最高领袖阿里·哈梅内伊 (Ali Khamenei) 将公众和政府的注意力集中在改善经济上,从而陷害了伊朗政权——他似乎还不愿意认真解决这个问题。 哈梅内伊在 3 月 21 日的诺鲁兹演说中将政权内部的辩论限制在经济上——而不是解决助长 Mahsa Amini 抗议的社会文化问题——并提出了解决伊朗经济问题的各种解决方案。 [1] 哈梅内伊呼吁私有化,并指出“该国最重要的问题和弱点是经济的政府性质。”[2] 哈梅内伊还承认一些批评者使用了术语“khasoulati”——意思是“国家控制的” ——描述半国营实体的经济主导地位。 [3] 哈梅内伊对这个词的引用证实,他知道一些务实的强硬派,如议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫,就半国营机构应该在伊朗经济中扮演什么角色提出的一些论点。正如 CTP 先前报道的那样,Ghalibaf 在最近几周明确呼吁半国营组织减少对经济的参与。 [4] 哈梅内伊对这次谈话的认可和口头上的承诺并不一定意味着他准备做出艰难的决定,以认真地将经济从国有经济巨头手中撬开。有意义的私有化需要对伊朗经济进行彻底改革,这可能需要数年时间才能完成,并会造成严重的经济混乱。此外,当前总统哈桑·鲁哈尼 (Hassan Rouhani) 大力提倡这些措施时,哈梅内伊拒绝采取此类措施。 [5] 因此,哈梅内伊更有可能讨论私有化,因为他已将经济指定为政权内部辩论中唯一可接受的话题之一。
该政权在经济和社会文化问题上的强硬态度可能会助长更大的不稳定和动荡。 这种对经济的修辞关注不足以解决根本问题或解决抗议不满。如果哈梅内伊不打算认真改革经济,他对经济的关注只会导致公众失望。最近几天,该政权还重申了其对社会文化问题的不妥协立场,并确认此类问题,例如强制性头巾法,是不容谈判的。政府官员加大力度强制佩戴面纱,包括宣布重建道德巡逻队的计划。 [6]
关键要点
- 最高领袖阿里·哈梅内伊 (Ali Khamenei) 将公众和政府的注意力集中在改善经济上,从而困住了伊朗政权——他似乎还不愿意认真解决这个问题。
- 该政权在经济和社会文化问题上的强硬态度可能会助长更大的不稳定和动荡。
- CTP 没有观察到任何抗议活动,可能是由于诺鲁孜节假期。
内部安全和抗议活动
CTP 在 3 月 23 日没有观察到任何抗议活动。 活动减少可能是由于诺鲁孜节假期。
经济事务
德黑兰证券交易所于 3 月 20 日至 22 日因诺鲁孜节假期休市。[7] 因此,伊朗里亚尔的价值保持不变,约为 494,000 兑 1 美元。 [8] 里亚尔最近几天贬值,从 3 月 17 日约 471,000 里亚尔兑美元升值。 [9]
核计划
英国媒体 Middle East Eye 于 3 月 22 日报道称,战略外交关系委员会 (SFRC) 秘书长阿巴斯·阿拉奇 (Abbas Araghchi) 最近几周与未指明的西方大国进行了秘密核谈判。[10] 正如 CTP 先前报道和评估的那样,网上谣言称 Araghchi 加入了核谈判小组并与外交部长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安一起前往日内瓦,这可能会重振核谈判。Araghchi 是一名职业伊朗外交官,在哈桑·鲁哈尼 (Hassan Rouhani) 政府领导下与西方的核谈判中发挥了重要作用。Araghchi 作为 SCFR 秘书担任最高领袖哈梅内伊的外交政策顾问。哈梅内伊于 2006 年成立了 SCFR,作为他的个人顾问委员会和外交政策智库。
中东 之眼 报道称,易卜拉欣·雷西总统并不知道阿拉奇的谈判。CTP 无法核实这一说法,尽管它与网上谣言一致,即最高国家安全委员会(在哈梅内伊而非总统的领导下有效运作)已从外交部接管核谈判。 [11]
正如 CTP 先前评估的那样,该政权可能特别关注欧洲在联合国安理会的“快速恢复”决定。 [12] 因此,该政权可能会发出其对谈判的严肃态度,主要是为了安抚欧洲大国。欧洲人强烈谴责伊朗史无前例地违反其保障义务以及对俄罗斯的军事支持。 [13] 据报道,英国、法国和德国(E3)准备在最近于 2023 年 3 月举行的国际原子能机构理事会会议上提出一项针对伊朗的谴责决议——这一升级步骤可能会将伊朗的核文件提交给联合国安理会。 [14] ]
正如 CTP 先前报道的那样,负责政治事务的外交部副部长兼首席核谈判代表阿里·巴盖里·卡尼 (Ali Bagheri Kani) 证实了他与 E3 官员举行会议的报道。[15] 正如 CTP 先前评估的那样,伊朗人可能试图缓解西方对德黑兰对外和核活动的担忧,以重启停滞不前的核谈判。 [16] 这次会议是在伊朗最近围绕其核计划或与其核计划相关的外交活动之后举行的,范围从伊朗承诺重新安装国际原子能机构监测设备和恢复原子能机构对核设施的访问权到寻求与几个海湾国家的外交和解以及与乌克兰就伊朗的军事支持举行会谈俄罗斯.[17] 外交部长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安于 3 月 23 日与瑞士外交部长伊格纳齐奥·卡西斯通了电话,阿米尔·阿卜杜拉希安在通话中表达了伊朗对结束乌克兰战争的承诺,这可能也是同样努力的一部分。 [18]
外交政策与外交
3 月 23 日,战略对外关系委员会主席卡迈勒·哈拉齐在黎巴嫩贝鲁特会见黎巴嫩真主党秘书长哈桑·纳斯鲁拉,讨论最近的地区事态发展。[19] 卡迈勒·哈拉齐和理事会秘书阿巴斯·阿拉格奇于3月22日会见了黎巴嫩外交部长阿卜杜拉·布·哈比卜和黎巴嫩议会议长纳比赫·贝里。 [20] 据 CTP 此前报道,Kharrazi 和 Araghchi 此前曾于 3 月 19 日至 21 日在大马士革会见了叙利亚总统巴沙尔·阿萨德、外交部长费萨尔·迈克达德和宗教基金会部长穆罕默德·阿卜杜勒·萨塔尔。 [21]
3月23日,外交部长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安与沙特外长费萨尔·本·法哈德·阿勒沙特通了电话。[22] 两人同意尽快会面,并讨论了使馆重新开放的准备工作。正如 CTP 先前报道的那样,此次通话是在 3 月 10 日伊朗和沙特阿拉伯关系正常化之后进行的。 [23] 海湾合作委员会 (GCC) 于 3 月 23 日宣布支持伊朗与沙特的和解。 [24]
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃宣布,伊朗外长侯赛因·阿米尔·阿卜杜拉希安将于3月29日前往莫斯科会见俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫。 [25] 扎哈罗娃表示,两国外长将讨论伊朗核谈判和相互合作 问题关于叙利亚、阿富汗、高加索和里海。
对外安全和军事事务
3 月 22 日,伊拉克议会未具名的阿拉伯和土库曼议员在一份联合声明中威胁要撤回对法律联盟支持的选举法的支持。[26] 伊拉克议会于 3 月 19 日对选举法的 20 项修正案中的 5 项进行了表决。 [27] 基尔库克省的库尔德议员在同意从清单中删除第 35 条后投票赞成拟议的修正案。 [28] 第 35 条要求基尔库克居民持有选民身份证。签署联合声明的来自基尔库克省的阿拉伯和土库曼议员声称议会取消了第 35 条,这与预先商定的要求清单相悖,并威胁要撤回他们支持其余选举法的投票。 [29] 土库曼联合阵线负责人阿尔沙德·萨利赫警告说,如果议会在不将第 35 条重新添加到议程的情况下就剩余的选举法进行投票,基尔库克将爆发抗议活动。 [30]
内政部长 Mohammed al Shammari 于 3 月 23 日率领代表团前往济加尔省,可能会阻止未来的反选举法抗议活动。 [31] Shammari 于 3 月 23 日主持了与他的代表团和当地安全官员的会议,并宣布内政部计划向该省部署更多的警察部队和车辆,表面上是现代化工作的一部分。 [32] Shammari 的声明可能是对济加尔省潜在抗议者的警告。反对选举法和政府腐败的抗议活动此前于3月22日在齐加尔省的纳萨里亚爆发。抗议者在街上放火,并放火烧毁了当地法律联盟办公大楼。 [33] Dhi Qar 选举办公室宣布将暂停所有运营,直至另行通知,
伊拉克政治人物穆克塔达·萨德尔 (Moqtada al Sadr) 在一份公开声明中命令八名萨德派高级官员在斋月期间留在伊拉克,可能是为了警告什叶派协调框架领导层不要干涉 Dhi Qar。 [34] 萨德尔宣布他和这些官员将开会讨论“重要事项”。萨德尔历来受益于伊拉克南部省份如济加尔省的高度民众支持。 [35] Shammari 宣布向济加尔省派遣更多警察部队的消息与萨德尔的宣布同时发生,这表明萨德尔可能会试图阻止人民动员部队——一个由亲伊朗民兵组成的松散保护伞组织——在 Dhi Qar 施加额外的影响。萨德尔此前曾暂停在迪亚拉的所有萨德尔民兵行动,可能是为了避免直接对抗。 [36]
Al Araby 和 Eye of Euphrates 声称,两架身份不明的无人机于 3 月 22 日在叙利亚东部袭击了一支伊朗车队。 [37] Al Araby 声称,无人机袭击的目标是一支由六辆车组成的车队,该车队通过叙利亚的 al Hari 过境点前往伊朗的伊玛目阿里基地。代尔祖尔省Albu Kamal区[38] 伊玛目阿里基地是伊朗最大的海外军事基地。IRGC 已经使用该设施来存放无人机和导弹,并可以在那里容纳数千名战士。 [39] 一个反政府的 Twitter 帐户发布了一段视频,据称是所谓的罢工。 [40] CTP无法独立核实视频内容。 Israel Alma —以色列智库—声称袭击目标是伊玛目阿里基地,引用“当地报道”。[41] 伊朗官方媒体将无人机袭击归因于以色列。 [42] 无人机袭击是在以色列最近对叙利亚各地的伊朗和伊朗支持的部队发动空袭之后进行的。据 CTP 先前报道,以色列战斗机于 3 月 21 日袭击了阿勒颇国际机场的一个伊朗武器库。 [43]