近日兰德发布报告《俄罗斯总参谋部》,对俄罗斯总参谋部进行了深入研究,包括俄总参谋部的权力和职责,其在俄罗斯国家安全决策过程中的角色和影响力,俄总参谋部与美国联合参谋部指控权力对比。报告还通过研究乌克兰(2014-2021)和叙利亚(2015-2019)两个案例,分析俄总参谋部在实战中的作用,以及其相对于政治领导人和俄罗斯军队的整体地位。报告称,俄总参谋与美国国防机构中的任何单一组织都不同,美国没有对应的机构。
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主要结论
1. 总参谋部是指挥和控制俄罗斯武装力量的关键机构。
2. 国防部长和总参谋长之间存在共生关系。
3. 美国和俄罗斯在军事指挥权上模式不同:美国是分散式,俄罗斯则是高度集中式。
4. 乌克兰案例表明,对机密性和否认性的强调,严重制约了俄罗斯总参谋部在2014年乌克兰战争中的作用。
5. 与之相反,俄罗斯对叙利亚的干预与总参谋部的职责相符。
6. 俄罗斯总参谋部强调关键人物之间的人际关系。
7. 报告讨论了更广泛的问题,如总参谋部对信息的严格控制和对知识视为货币的态度,以及军队对改革的抵制,可能是俄罗斯军队在乌克兰的表现不佳的部分原因。
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目录
第一章 介绍
第二章 俄罗斯总参谋部的作用和责任
第三章 美联合参谋部与俄罗斯总参谋部对比
第四章 俄总参谋部和权力平衡
第五章 实战背景下的总参谋部:乌克兰案例研究
第六章 实战背景下的总参谋部:叙利亚案例研究
第七章 俄总参谋部在国家安全决策中的作用
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