伊拉克和叙利亚。 ISIS 增加了针对叙利亚代尔祖尔市北部亲政权部落的袭击，以挑拨该地区的政权部队和部落战士。伊斯兰国试图说明该政权无力或不愿支持该部落，该部落过去与政权势力关系不佳。ISIS 可能利用代尔祖尔市北部政权部队的救援和补充来增加攻击，表明该组织持续的战术和组织专业知识。
刚果民主共和国。 伊斯兰国利用其全球网络迅速发展其位于刚果民主共和国 (DRC) 的分支机构。该组织的发展表明 IS 全球网络通过在整个非洲启用恐怖组织而构成危险，其区域目标威胁到附近的美国反恐伙伴，这可能危及非洲其他地方的反恐任务。地区安全部队之间的利益分歧可能会阻止刚果和乌干达部队遏制或击败该组织。区域和美国削弱该组织和全球 IS 网络的努力的缺陷增加了该组织继续加强其对美国和非洲在中部和南部非洲利益的威胁的可能性。
巴基斯坦。 巴基斯坦政府官员正试图利用巴基斯坦西北部的安全局势在可预见的未来推迟选举。开伯尔-普赫图夸省省长 3 月 17 日表示，地区政府将推迟省级选举，直到巴基斯坦解决巴基斯坦塔利班运动 (TTP) 的扩张问题。巴基斯坦在 TTP 活动显着增加期间在该地区举行了选举，表明推迟是由于政治冲突而不是 TTP 威胁。
评估：
伊拉克和叙利亚。 ISIS 正在升级针对叙利亚政权控制的叙利亚北部代尔祖尔省 Albu Saraya 部落成员的袭击。ISIS 的袭击主要针对阿尔布萨拉亚牧羊人和阿尔布萨拉亚元素以及代尔祖尔市北部的国防军。 [1] Albu Saraya 于 3 月 3 日和 3 月 10 日至 12 日在 Deir ez Zor 沙漠组织了反 ISIS 扫荡行动，尽管这些行动是无效的。 [2] 在这些全面行动之后，ISIS 的攻击仍在继续，这说明了它们的无效性。 [3]
ISIS 很可能将 Albu Saraya 部落成员作为目标，以在政权部队、伊朗代理人和 Albu Saraya 之间挑拨离间。ISIS 的运动以 Albu Saraya 部落成员为目标，以说明附近的政权部队无力或不愿支持该部落。Albu Saraya 在历史上与政权部队有着紧张的关系，尽管它也强烈反对 ISIS。 [4] 然而，最近政权的行为可能加剧了当地的紧张局势。2 月 21 日，第 4 师在代尔祖尔市北部的 Ayyash 处决了两名 Albu Saraya 成员。 [5] 第 4 师的行为可能促使该政权于 3 月 1 日在代尔祖尔以北用第 17 师取代该部队，并向部落支付血钱作为损害控制的一种形式。[6] 自 3 月 1 日以来，该政权及其伊朗盟友只支持了一次 Albu Saraya 的清理行动，并在 3 月 19 日 ISIS 袭击收割机后放弃了 Albu Saraya 松露收割机。 [7] Albu Saraya 过去与第 17 师关系不佳，因为该师一直不愿保护和支持部落。 [8] ISIS 之前曾利用地方政权部队和 Albu Saraya 战士之间的紧张关系来制造该组织可以利用的不信任。 [9]
代尔祖尔北部的控制权从第 4 师转移到第 17 师可能为 ISIS 在第 17 师准备好行动之前升级攻击提供了机会。ISIS 于 3 月 3 日开始针对第 17 师新行动区的 Albu Saraya 发动袭击，当时 ISIS 杀死了几名 Albu Saraya 牧羊人。 [10] 用新单位替换平叛部队通常会对平叛行动造成重大干扰，因为新部队需要时间与当地社区建立关系并了解新的行动领域。
ISIS 对政权军队调动的反应表明该组织有能力迅速利用机会为其成功创造条件。该组织识别政权力量内部控制权转移并对其做出反应的能力说明了其剩余的组织和战术专长。它无法消灭政权控制区的中高级 ISIS 指挥官，这意味着该组织的领导人将在巩固叙利亚中部沙漠作为 ISIS 避难所的过程中继续建立这种战术专业知识。
SIS 在伊拉克的宣传工作。 ISIS 在伊拉克的宣传表明，ISIS 在那里的攻击率处于历史低位，强调其在 3 月 22 日开始的斋月之前在伊拉克的持续相关性。该组织在 3 月 16 日发布了一篇整版的评论文章，将最近的美国中央司令部机构人数列为记录“美国。. . 失败和谎言。”[11] 该专栏反映了该组织自 2023 年 2 月中旬以来发布的类似宣传。[12] 与伊斯兰国有联系的媒体机构 Sawt al Zarqawi 呼吁 ISIS 战士和支持者“加倍 [他们] 的努力，点燃地下的地球……” . . 不信者”在斋月之前。 [13] CTP 以低信度评估 Sawt al Zarqawi 可能与伊拉克 ISIS 媒体小组有关联。Abu Musab al Zarqawi 是 ISIS 的前身伊拉克基地组织的最初领导人
ISIS 正在利用其宣传给人以强大的印象，同时解释缺乏攻击声明。ISIS 在 2 月 27 日和 3 月 8 日的两次袭击后威胁伊拉克安全部队，声称 ISIS 是猎人而不是被猎物。 [14] ISIS 还声称，由于担心操作安全和向 ISIS 媒体操作员提交攻击信息的后勤限制，其攻击声明是“有限的”。 [15]
ISIS 几乎肯定不会低估其在伊拉克的袭击，尽管它确实忽略了对某些地区的袭击，例如德拉、叙利亚和叙利亚中部沙漠。 [16] ISIS 在伊拉克的袭击处于历史低位，部分原因是伊拉克军队和反恐部门已证明有能力消灭 ISIS 的中层领导人，他们将负责计划和执行重大袭击和活动。 [17] ISIS 试图声称尽可能多的攻击，以说明其实力和对可能招募的新兵的相关性。 [18]
图 1. 2023 年 2 月 1 日至 3 月 21 日代尔祖尔市北部的 ISIS 活动和政权响应
注意：此地图上的某些位置是大概位置。CTP 将“攻击”定义为动能活动，包括暗杀、对军事阵地的武装袭击、处决和爆炸。“活动”包括所有形式的 ISIS 活动，包括攻击、部队调动以及收集天课等治理活动的报告。ISIS 通常不会报告这些非动力活动，也不会对其所有攻击负责。
资料来源：布赖恩卡特。
图 2. 中东的萨拉菲-圣战运动
资料来源：凯瑟琳泰森。
刚果民主共和国。 伊斯兰国利用其全球网络迅速发展其位于刚果民主共和国的分支机构。该组织的现任领导人于 2016 年上台，迅速开始拥护全球圣战意识形态，并在 2019 年成为伊斯兰国中非省 (ISCAP-DRC) 之前与 IS 建立了联系。 [19] IS 在索马里和南非使用了重要的后勤小组来支持 ISCAP-DRC 并建立该组织的能力。 [20] 在 IS 的协助下，ISCAP-DRC 开始实施自杀式背心爆炸、操作监视无人机并建立特殊营房以在 2021 年之前应对外国战斗人员的涌入。 [21]
IS 全球网络对 ISCAP-DRC 的支持证明了该网络对支持非洲各种恐怖组织的威胁。IS-索马里不迟于 2021 年向刚果民主共和国派遣了培训师、媒体官员和其他特工。 [22] 美国袭击该网络的关键后勤节点，例如最近的一次袭击杀死了一名高级 IS-索马里领导人和调解人，只会对网络造成短期中断。[23]美国在 2019 年的一次空袭中杀死了前副领导人，但这并没有阻止到达 ISCAP-DRC 的支持。 [24] IS 还利用南非作为融资和招募中心。 [25] IS 在南非的存在为该组织提供了独特的资金和技术渠道，IS 协助者可以将这些资金和技术发送给其他战区的 ISIS 小组。
ISCAP-DRC 的区域野心可能威胁到美国伙伴（例如卢旺达和乌干达）在非洲其他地方的反恐努力。ISCAP-DRC 小组试图在 2021 年在这两个国家发动袭击，尽管只在乌干达取得了成功。 [26] 卢旺达和乌干达是重要的反恐合作伙伴，它们分别支持削弱莫桑比克伊斯兰国分支机构和索马里青年党的努力。 [27]
来自 ISCAP-DRC 的更大威胁可能导致卢旺达和乌干达不太重视这些其他反恐工作。这种情况不太可能发生，因为 ISCAP-DRC 单元无法产生足够大的内部威胁以保证放弃其他战区。然而，大量来自附近国家的外国战士在刚果民主共和国活动，这有可能导致战士最终返回他们的家乡并组建叛乱组织，就像 IS 在其他战区所做的那样。 [28] ISCAP-DRC 在南非和坦桑尼亚也有用于招募外国战斗人员的小组，但没有证据表明这些招募小组具有攻击能力。 [29]
乌干达部队及其刚果伙伴不太可能遏制 ISCAP-DRC，因为他们的利益不同且缺乏能力。刚果民主共和国中央政府和武装部队无法将力量投射到刚果民主共和国东北部，这在历史上鼓励了卢旺达、乌干达和无数武装团体争夺资源丰富地区的势力范围。 [30] 自 2021 年 11 月以来，乌干达已在刚果民主共和国东北部部署部队与 ISCAP-DRC 作战，但据称它在最初派遣部队之前等了几个月，以便部署与其准备在刚果民主共和国东部开始道路建设项目保持一致。 [31] 乌干达只入侵了道路建设项目开始的过境点，而不是试图从多个方向逼近 ISCAP-DRC。 [32]
乌干达的行动主要针对边境安全，但并未遏制或削弱叛乱活动。 [33] 卢旺达认为乌干达在 2021 年进入刚果民主共和国侵犯了其自身的经济和安全利益，这可能促使卢旺达支持与卢旺达执政党有种族关系的分离主义叛乱分子进一步向南作战，以抵消乌干达影响力的增加。 [34] 刚果军队现在可能正将重点放在这些构成更大领土威胁的叛乱分子身上，这进一步加剧了他们的能力问题并减少了 ISCAP-DRC 的反恐压力。 [35]
由于缺乏对 ISCAP-DRC 的有效压力，该组织可能会继续加强，同时增加其在区域和全球范围内的威胁。事实证明，该组织通过搬迁对区域反恐努力具有弹性，这使其能够扩大其行动范围以使其宣传受益，并重建支持区，从而继续增强其能力。 [36] 由于刚果民主共和国东部的多层次危机和干预背后的地区政治，这种情况不太可能改变。 [37] 美国的瞄准和制裁战略也被证明不足以减缓对这个组织和非洲大陆其他组织的支持。 [38] 这些行动暂时阻碍了 IS 支持链，但从长远来看不足以持续充分破坏网络。
图 3. 非洲的萨拉菲-圣战运动
资料来源：凯瑟琳泰森。
巴基斯坦。 巴基斯坦政府官员正试图利用巴基斯坦西北部的不安全局势在可预见的未来推迟选举。开伯尔-普赫图夸省省长哈吉·古拉姆·阿里 (Haji Ghulam Ali) 于 3 月 17 日表示，地区政府将推迟省级选举，直到巴基斯坦政治和军事领导人解决该地区 TTP 影子治理的扩张问题。 [39] 阿里在 3 月 14 日表示，选举将在 5 月下旬举行，但他改变了这一说法，没有提供新的日期，暗示选举将无限期推迟。 [40]
巴基斯坦在 TTP 活动显着增加的前几个时期在开伯尔 - 普赫图克瓦举行了选举，表明推迟可能是由于政治冲突而不是 TTP 威胁。 [41] 开伯尔普赫图瓦省在 2008 年和 2013 年举行了省级选举，当时 TTP 控制了该地区的大片土地。自 2022 年 12 月该组织宣布任命新的 TTP 部委以来，很少有具体指标表明 TTP 治理得到加强。任命包括政治部、司法部和教育部。该决定表明，TTP 寻求正式化和扩大其治理结构，但到目前为止，这些努力似乎尚未实现。自 2022 年 11 月结束与巴基斯坦政府的停火以来，TTP 升级了对巴基斯坦安全部队的袭击，包括一月份在白沙瓦发生的重大爆炸事件。 [42] 然而，与开伯尔-普赫图瓦省举行选举的其他时期相比，TTP 发动重大袭击的频率要低得多。 [43]
阿里宣布推迟选举可能是因为他反对争取正义运动 (PTI) 政党提前举行省级选举的努力。阿里和开伯尔-普赫图瓦省首席部长之间可能存在裂痕，后者也是 PTI 的高级成员。 [44] PTI 于 2023 年 1 月解散了开伯尔普赫图瓦议会，以推动省级选举，并在 2023 年 10 月的大选之前确保对该党的支持。省级和大选在往年同时举行。 [45] 开伯尔-普赫图瓦警察局长在 3 月 17 日重申了阿里的声明，并补充说，单独的省级和全国选举将使警察开支翻倍，并增加 TTP 袭击的风险。 [46] 作为对这一决定的回应，PTI 威胁要在 3 月 19 日对阿里提起诉讼。[47] 没有其他巴基斯坦政治或军事领导人公开评论阿里的说法。巴基斯坦高级官员可能没有发表评论，以避免引起人们对巴基斯坦军事失败的关注。
图 4. 中亚和南亚的萨拉菲-圣战运动
资料来源：凯瑟琳泰森。
其他更新：
亚洲
巴基斯坦。 3 月 21 日，身份不明的武装分子在巴基斯坦西北部南瓦济里斯坦的 Angoor Ada 杀害了巴基斯坦军种情报局 (ISI) 高级官员 Mustafa Kamal Barki。[48] 武装分子伏击了巴尔基的车队，导致交火，ISI 领导人丧生，其他七名安全部队成员受伤。 [49] 这次袭击标志着自 2023 年 1 月以来第二名 ISI 高级官员被杀，当时一名 TTP 武装分子在巴基斯坦东北部的 Khanewl 杀害了 ISI 副主任。 [50] TTP 可能应对 Barki 的杀害负责。TTP 经常在南瓦济里斯坦发动袭击。据报道，巴尔基还参与了 2022 年巴基斯坦与 TTP 之间的和平谈判，一些 TTP 成员反对。 [51]
