萨拉菲圣战运动每周更新，2023年4月19日（美国针对伊斯兰国网络高级领导人的行动暂时扰乱了该组织及其附属机构）

大师兄

2023-04-22 1174

要点：

全球运动。 伊斯兰国正在全球范围内加强和扩张。美国针对伊斯兰国网络高级领导人的行动暂时扰乱了该组织及其附属机构，但未能减缓其扩张速度。伊斯兰国在叙利亚发动了多次军事行动，在那里它利用了平叛部队薄弱和农村避难所的优势。该组织还在萨赫勒地区加强力量，在那里它有效地压制了马里军队和马里东北部与基地组织有关联的对手。 [1] 美国中央司令部评估称，伊斯兰国在阿富汗的分支机构可能会在六个月内对西方发动袭击，这表明美国在阿富汗的反恐战略存在不足。 [2]

伊拉克和叙利亚。 尽管美国袭击了伊斯兰国的高级领导层，但伊斯兰国仍在叙利亚各地加强和扩张。美国的突袭行动消灭了策划外部攻击的高级领导人是件好事，但不足以打败 ISIS。在成功地从防御行动过渡到进攻行动后，叙利亚中部的伊斯兰国叛乱活动正在加强。ISIS 不是一个由有限且无效的潜伏小组组成的网络，而是一个由叛乱分子组成的分散网络，这些叛乱分子正在组织严密的叛乱活动的早期阶段。

萨赫勒。 萨赫勒地区的伊斯兰国武装分子正在加强对马里东北部的控制。IS 在该地区的扩张威胁到美国在邻国尼日尔的利益和人员。IS 核心很可能利用其全球网络帮助其当地分支机构吸引平民，并为巩固马里东北部的领土控制创造条件。基地组织在当地的分支机构、马里军队和瓦格纳集团不太可能抵消 IS 在该地区的成果。苏丹的未遂政变也为全球伊斯兰国和基地组织网络创造了机会，以加强其在该地区的影响力——或者在最坏的情况下攻击美国人员。

巴基斯坦。 巴基斯坦军方错误地定义了针对巴基斯坦塔利班运动 (TTP) 的全国性军事行动的目标。巴基斯坦过分强调 TTP 战士的阿富汗国籍，以转移责任并迫使阿富汗塔利班将目标对准阿富汗的 TTP 庇护所。巴基斯坦不太可能将这些避难所作为目标，因为巴基斯坦的代理人也位于其中一些地区。

阿富汗。塔利班在阿富汗东部偏远地区开展行动，清理罂粟田，导致暴力冲突，造成数名当地平民死亡。伊斯兰国呼罗珊省 (ISKP) 可能会利用这些行动重建其在阿富汗东部的传统支持基地。塔利班继续开展罂粟清除行动，尽管这些行动有可能增加对反塔利班组织的支持。

评估：

伊拉克和叙利亚。 伊斯兰国正处于叙利亚中部沙漠中组织严密的叛乱活动的早期阶段。当地领导层正在执行这场运动，而伊斯兰国全球领导层则通过中央媒体办公室的出版物提供指导。 [3] 这种模式创建了一个灵活的组织，可以利用当地机会，但追求 ISIS 由所谓的哈里发定义的战略目标。

ISIS 很可能在 2023 年 2 月完成了从潜在的防御性叛乱到进攻性游击行动的转变。 [4] 与 2023 年 1 月相比，ISIS 在 2023 年 2 月对叙利亚沙漠的袭击翻了两番，该组织在 2023 年 3 月创下了自 2021 年 9 月以来的最高袭击次数。 [5] ISIS 在叙利亚中部沙漠的行动旨在保护其避难所，压制反 ISIS 反对派，并压制反 ISIS 部队以维持通往叙利亚其他地区的地面通信线路 (GLOC)。ISIS 小组阻止政权部队和亲政权平民进入 ISIS 训练新兵和支持行动的农村地区。 [6] 该组织还通过绑架、勒索和处决家庭成员来针对当地的反 ISIS 酋长。 [7] ISIS 针对部落的行动旨在通过恐吓消除反对派。

图 1. ISIS 在叙利亚中部的行动

注意：此地图上的某些位置是大概位置。CTP 将“恐吓”定义为处决、绑架、暗杀和 ISIS 对民众的胁迫。CTP 将“冲突”定义为 ISIS 和反 ISIS 部队之间的动能活动，包括简易爆炸装置、直接射击、复杂攻击和战斗。

资料来源：布赖恩卡特。

这场运动之所以成为可能，是因为在 2021 年政府支持的反 ISIS 行动导致 ISIS 减少攻击并专注于保护其部队后，ISIS 为其重返进攻行动设定了条件。 [10] ISIS 在 2021 年 7 月至 2022 年 7 月期间平均每月仅进行 12 次攻击，而在 2020 年 7 月至 2021 年 7 月期间平均每月进行 31 次攻击。 [11] 一名当地记者说，ISIS 任命了一名在 2022 年 1 月越狱期间获释的伊拉克公民，以在 2022 年年中领导 ISIS 在中部沙漠。 [12] 政权部队在 2021 年杀死了一位前领导人。 [13] 该组织在 2021 年后继续进行小规模袭击，以维护沙漠避难所，以调集资源和训练新战士。 [14]

一些西方报道错误地将叙利亚中部沙漠中的 ISIS 描述为受反 ISIS 部队限制的潜伏小组。 [15] 美国支持的叙利亚民主力量 (SDF)、伊朗支持的民兵和叙利亚政权面临能力限制和能力限制，使这些部队无法成功击败伊斯兰国。 [16] 如果没有美国的支持，SDF 很可能无法遏制 ISIS。 [17] ISIS 的屠杀并非孤立事件；相反，他们的目的是恐吓民众，逐步将 ISIS 的控制权强加给社区。

ISIS 还利用不同和反对的反 ISIS 部队之间的缝隙在叙利亚各地开展相互加强的运动。 [18] ISIS 在幼发拉底河两岸的努力允许细胞跨河移动以相互支持。ISIS 的沙漠避难所使该组织能够训练新兵并庇护退伍军人，例如 2022 年 1 月从 Al Sina'a 监狱获释的人。 [19]

图 2. 针对叙利亚西北部 ISIS 领导人的联合行动

资料来源：布赖恩卡特。

叙利亚西北部。 美国针对 ISIS 高级领导人的特种作战突袭行动暂时中断了行动，但不足以击败该组织。4 月 17 日，美国特种作战部队在叙利亚阿勒颇省 Jarabulus 附近的 Suwayda 击毙了一名负责策划外部攻击的 ISIS 高级官员。 [20] 据报道，该官员计划在国外绑架官员作为 ISIS 的筹码。 [21] 这次袭击是叙利亚西北部一系列袭击中的最新一次，包括 4 月 3 日在叙利亚西北部针对土耳其伊斯兰国领导人的袭击。 [22] 尽管进行了这些袭击，ISIS 仍在叙利亚各地继续扩张和壮大，这表明袭击不足以击败 ISIS 的叛乱活动。

尽管美国进行了特别行动突袭，但叙利亚西北部仍将容忍 ISIS 和 ISIS 高级领导人的重要避难所。土耳其支持的派系不是可靠的反恐伙伴。一个土耳其支持的派系控制着苏韦达，但该派系否认知道伊斯兰国领导人的身份。 [23] 一些土耳其支持的派系——虽然不是占领苏韦达的部队——庇护 ISIS 战士和指挥官，这些派系认为他们是更有效的战士。 [24] 叙利亚西北部的伊斯兰国领导人还利用国内流离失所者流入叙利亚西北部来伪装自己。 [25]

图 3. 中东的萨拉菲-圣战运动

资料来源：凯瑟琳泰森。

萨赫勒。 大撒哈拉伊斯兰国 (ISGS) 正在加强对马里东北部的控制。ISGS 于 4 月 10 日控制了一个地区首府，完成了对马里最东端地区首府梅纳卡的包围。 [26] 一名 France24 记者说，武装分子散发宣传小册子，概述伊斯兰国帮助赢得当地人支持的使命。 [27] ISGS 以前在马里东北部的努力试图通过屠杀来胁迫人民。 [28] 自 2022 年初法国开始从马里撤军以来，ISGS 一直在该地区发动攻势。 [29]

图 4. ISGS 在 Menaka 地区扩张

资料来源：利亚姆·卡尔。

ISGS 在马里东北部使用新的支援区将使其能够提高其在尼日尔-马里-布基纳法索三国边境地区的袭击速度和严重程度，从而损害美国和西方的利益。在西方与马里和布基纳法索军政府的关系恶化后，尼日尔是三国边境地区最后一个可靠的西方反恐伙伴。 [30] 西方支持的尼日尔反恐努力旨在破坏 ISGS 在尼日尔西部边界的避难所，但并未取得成功，尽管取得了孤立的战术成就，因为在边界的布基纳法索和马里两侧缺乏支持压力。 [31] ISGS 和 IS 在乍得湖盆地的西非省 (ISWAP) 将在 2023 年春季增加对该国两侧的袭击率。

尼日尔日益不稳定也可能破坏对西方支持的信心，并为俄罗斯增加其在该国的影响力创造机会。正如马里和布基纳法索所经历的那样，尼日尔公民反西方情绪的增加可能会导致政变或寻求与俄罗斯建立伙伴关系作为替代伙伴的反西方政府。 [33] 尼日尔最近在 2021 年 3 月挫败了一次未遂政变。 [34] 俄罗斯可以利用新交易获得尼日尔的铀矿床，以帮助俄罗斯逃避制裁。 [35] 俄罗斯增加了在其他非洲国家的存在，以通过开发资源和破坏西方影响来逃避制裁。 [36] 尼日尔确实在 2019 年签署了一项从俄罗斯购买直升机的军事协议，但此后并未发展更牢固的关系，这可能是由于其与西方的牢固伙伴关系。

图 5. ISGS 在三国边境地区扩张

资料来源：利亚姆·卡尔。

图 6. 尼日尔的 ISWAP 攻击

资料来源：利亚姆·卡尔。

马里东北部新的 ISGS 支持区也将帮助 ISGS 加强与 ISWAP 的通信线路，这可能威胁到萨赫勒地区的美国人员。多年来，ISGS 和 ISWAP 已经通过贯穿西非的走私路线维持了通信线路。 [38] 这两个团体还显示出以美国人员为目标的能力和意图。ISGS 于 2017 年在尼日尔西部伏击并杀害了四名美国军人，并在距离首都三英里的范围内进行了袭击，ISWAP 是一个可信的威胁的幕后黑手，该威胁导致美国驻阿布贾大使馆的非必要人员和家人于 10 月撤离2022.[39] ISWAP 和 ISGS 之间加强的通信线路将使组织资源能够集中在尼日尔策划类似的袭击。

ISWAP 或 IS 核心可能会鼓励 ISGS 软化其对当地人的态度，以建立更大的当地支持。ISWAP 领导区域 IS 行政办公室，并可能已向 ISGS 派遣顾问来指导这一转变。[40] ISGS 武装分子在 4 月 10 日进入区首府时，只进行了有针对性的杀戮，而不是屠杀整个村庄。 [41] 他们还在该地区分发使命宣言小册子，这些小册子是 ISIS 2014 年在叙利亚分发的信件的副本。 [42] ISGS 武装分子仍在洗劫村庄，并没有在其行动范围内采用这种方法。 [43] 这种差异表明普通的 ISGS 武装分子可能会阻止这种变化。

马里军队、瓦格纳集团和联合国部队不太可能在未来几个月内抵消 ISGS 的成果。尽管 ISGS 袭击了梅纳卡 10 英里以内的村庄，但驻扎在梅纳卡的马里军队、瓦格纳集团和联合国部队很少离开他们的基地。 [44] 马里政府没有优先考虑马里北部，因此不太可能为其在马里北部的部队提供额外支持以开展进攻行动。 [45] 马里军队和瓦格纳集团也无法显着增援他们的部队，因为他们的基地没有飞机跑道，这在不太可能发生的反攻事件中是必需的。 [46]

基地组织附属组织 Jama'at Nusrat al Islam wa al Muslimeen (JNIM) 也不太可能撤回 ISGS。JNIM 和当地民兵试图在整个 2022 年抵抗 ISGS 的攻势，但 ISGS 仍在继续扩张。 [47] ISGS 自法国撤军后迅速扩张，凸显了法国空袭和其他行动对遏制 ISGS 的重要性。 [48]

然而，JNIM 的据点和与图阿雷格族的联系将成为 ISGS 进一步向北推进到基达尔地区的缓冲。 [49] JNIM 在整个萨赫勒地区拥有比 ISGS 更多的战士和资金。 [50] 该组织的埃米尔和其他领导人来自基达尔，JNIM 将利用其当地关系保卫该地区。 [51] 图阿雷格人是该地区 JNIM 亚群及其民兵伙伴的主要种族基地，使得该地区的人类地形不利于 ISGS，ISGS 主要从边境的富拉尼人口中招募。 [52] 由于 ISGS 在 Menaka 地区屠杀图阿雷格平民，图阿雷格人也反对 ISGS。 [53]

在 IS 全球网络的支持下，ISGS 可能会设定条件，在马里东北部实施领土控制，以实现 IS 建立领土“哈里发国”的全球目标。ISGS 有能力发动大规模复杂攻击，以占领 Menaka 镇剩余的军事基地。 [54] 然而，它无法控制领土，因为它从周边地区招募或胁迫其许多战士，而战士在攻击给定目标后返回他们的村庄。 [55] IS 可以通过其全球网络提供支持，以减轻这一缺点，并帮助 ISGS 设定条件来控制领土。鉴于 ISGS 仅提供临时和小规模的治理活动，因此 ISGS 需要更多的全职战士来有效地控制领土和行政结构进行治理。[56] ISGS 可能会继续围攻 Menaka，因为它设定了建立领土控制的条件。 [57] ISGS 围攻人口中心，同时控制整个三国边境地区的农村地区。 [58]

ISGS 和 JNIM 的活动正在破坏西非的稳定，损害美国的利益。JNIM 于 2023 年在马里首都周围持续发动袭击，并且还在布基纳法索迅速取得进展。 [59] 这两个组织都在利用布基纳法索宽松的环境向几内亚湾沿岸国家进军。 [60] 这种扩张挑战了美国和盟国通过《全球脆弱性法案》等努力稳定该地区的努力。 [61] 沿海扩张也为这些团体提供了另一个机会，可以加强与 ISGS 和 JNIM 的尼日利亚盟友的沟通渠道。 [62]

苏丹。 4 月 15 日，准军事快速支援部队 (RSF) 对其执政伙伴苏丹军队发动政变，导致全国各地发生大规模战斗，造成至少 185 人死亡。 [63] 至少自 2022 年 12 月以来，这两个执政伙伴之间的关系一直在恶化，因为在如何将 RSF 纳入苏丹军队方面存在分歧。 [64]

基地组织或伊斯兰国的全球网络可以利用苏丹政变造成的不稳定。苏丹新出现的危机与萨拉菲圣战组织用来加强自身实力的非洲其他危机有相似之处。基地组织在 2011 年利比亚革命期间创建了一个位于利比亚的分支机构，最终实施了 2012 年班加西袭击。 [65] ISIS 于 2013 年派特使前往利比亚，并通过先前存在的跨国犯罪和基地组织在伊拉克的网络将叙利亚的利比亚战士送回利比亚。 [66]

在最坏的情况下，萨拉菲圣战武装分子可以利用现有网络将西方人员作为目标。CTP 没有观察到 Salafi-jihadi 武装分子在苏丹具有攻击能力的迹象。然而，萨拉菲-圣战武装分子已经出现在该国的跨国贩运路线上，并且在苏丹的历史根源可以追溯到巴希尔时代。 [67] 这些好战分子可以利用不稳定的局势，重新激活以前的网络来运作他们的存在。未知势力于 4 月 18 日袭击了驻苏丹的美国车队，并于 4 月 17 日袭击了欧盟大使。 [68] 没有证据表明萨拉菲圣战组织实施了这些袭击。

图 7. 非洲的萨拉菲-圣战运动

资料来源：凯瑟琳泰森。

巴基斯坦。 巴基斯坦政治和军事领导层于 4 月 7 日宣布在全国范围内开展反击塔利班运动 (TTP)，但并未准确界定目标。[69] 巴基斯坦安全部队于 4 月 7 日散发传单，称巴基斯坦将在其军事行动中专门针对北瓦济里斯坦和南瓦济里斯坦的阿富汗国民。 [70] TTP 不相信正式的巴基斯坦国家，这意味着 TTP 激进分子认同普什图部落身份，而不是巴基斯坦或阿富汗民族。巴基斯坦也将 TTP 威胁的责任推给了阿富汗塔利班。巴基斯坦安全部队一再强调，来自或驻扎在阿富汗的 TTP 武装分子参与了最近备受瞩目的 TTP 袭击。

巴基斯坦正试图向塔利班政府施压，以遏制 TTP 袭击的进一步扩大。巴基斯坦国防部长于 4 月 12 日警告塔利班，如果塔利班不控制该组织，巴基斯坦将瞄准阿富汗的 TTP 避风港。巴基斯坦曾在 2007 年至 2009 年和 2014 年将 TTP 沿杜兰线作为目标，当时美国和联军帮助将 TTP 控制在狭窄的边界地带。 [73]

巴基斯坦不太可能在阿富汗发动袭击，因为它在地理上受到限制，在阿富汗拥有 TTP 避风港的地区设有代理人，并试图避免与塔利班发生更广泛的冲突。TTP 在阿富汗更深处的避难所也位于巴基斯坦代理人所在的地区。巴基斯坦分析人士援引当地消息人士的话说，3 月 1 日在阿富汗霍斯特市（阿富汗-巴基斯坦边界以西 20 英里）发生爆炸，TTP 的 Hafiz Gul Bahadur 组织的六名成员丧生，尽管 TTP 从未证实爆炸杀死了其武装分子, 一些支持 TTP 的帐户否认 TTP 人员伤亡的报告。 [74] 霍斯特位于阿富汗更深处意味着针对 TTP 的有针对性的打击将不太可能杀死 TTP 武装分子。巴基斯坦于2022年4月对霍斯特省进行空袭，但袭击造成数十名平民死亡，并破坏了巴基斯坦与塔利班政府之间的关系。 [75] 霍斯特历来也是哈卡尼网络的基地，哈卡尼网络是阿富汗塔利班的一个分支，曾作为巴基斯坦国家的代理人，并在 2022 年调解巴基斯坦与 TTP 之间的谈判。 [76] Hafiz Gul Bahadur 组织也与 Haqqanis 有联系。 [77] 巴基斯坦与哈卡尼人的密切关系意味着它可能会竭尽全力避免袭击哈卡尼地区。[76] Hafiz Gul Bahadur 组织也与 Haqqanis 有联系。 [77] 巴基斯坦与哈卡尼人的密切关系意味着它可能会竭尽全力避免袭击哈卡尼地区。[76] Hafiz Gul Bahadur 组织也与 Haqqanis 有联系。 [77] 巴基斯坦与哈卡尼人的密切关系意味着它可能会竭尽全力避免袭击哈卡尼地区。

巴基斯坦在阿富汗的袭击可能会冒着与塔利班发生更广泛冲突的风险。为避免此类冲突，巴基斯坦可能会在开展更广泛的反 TTP 运动之前尝试与塔利班进行谈判。巴基斯坦于 4 月 16 日派遣其大使返回阿富汗喀布尔，此前巴基斯坦和阿富汗外交部长讨论了“共同感兴趣的领域”，其中可能包括 TTP 的方法。 [78] 巴基斯坦还需要与塔利班协调确保阿富汗-巴基斯坦边界的安全，以避免 TTP 武装分子撤退到阿富汗并不受阻碍地重建。

阿富汗。 伊斯兰国呼罗珊省 (ISKP) 可能会利用塔利班的滥用职权和治理不善来重建其在阿富汗东部的传统据点。4 月 10 日，塔利班在楠格哈尔省阿钦铲除罂粟种植园的行动导致与当地人发生暴力冲突，造成数名平民死亡。 [79] 反塔利班的社交媒体账户声称，当地平民在第二次冲突中杀死了几名塔利班战士。 [80] 罂粟田对许多阿富汗人的生计仍然至关重要。 [81] ISKP 之前一直控制着 Achin 地区，直到 2019 年底，当时阿富汗国民军和美国特种作战部队联合行动清理了该地区。 [82] ISKP 继续在该地区开展活动，并于 2022 年 10 月和 2022 年 11 月对当地塔利班指挥官进行了多次袭击。

塔利班政府意识到罂粟根除政策将增加对 ISKP 支持的风险，但不愿或无力改变其政策。塔利班省级领导人于 4 月 11 日在阿钦区会见了当地长老，并为杀害平民道歉。 [85] 然而，塔利班官员重申，当地人民有义务追随塔利班最高领导人，并警告当地人不要与“破坏者”合作，“破坏者”指的是 ISKP。 [86] 4 月 18 日，塔利班内政部在 Laghman、Kunar 和 Sar-I Pul 省的偏远地区，包括 ISKP 和其他反塔利班组织开展活动的地区，开展了进一步的罂粟田清理行动。 [87]

塔利班的军事能力。 塔利班陆军参谋长在 4 月 12 日接受采访时表示，塔利班政府希望获得防空武器，以防止无人机进入阿富汗。 [88] 8 月 28 日，在美国无人机击毙基地组织领导人艾曼·扎瓦希里之后，塔利班运动开始表达了阻止外国无人机进入阿富汗领空的愿望。 [89] 陆军参谋长围绕保护阿富汗领空免受所有外国无人机的攻击而发表了他的评论，但没有指明具体国家。他也没有具体说明该运动寻求获得的防空系统的类型或来源。[90] 塔利班防空系统会降低阿富汗领空对美国无人机的容忍度，从而加剧超视距反恐战略的有据可查的挑战。

图 8. 中亚和南亚的萨拉菲-圣战运动

资料来源：凯瑟琳泰森。

图 9. TTP 攻击和巴基斯坦针对 TTP 的行动

资料来源：凯瑟琳泰森。

[1] The US Army defines “neutralize” as “a tactical mission task that results in rendering enemy personnel or materiel incapable of interfering with a particular operation” for a time or event-bound duration. See page 260: https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/NOCASE-FM_3-90-1-002-WEB-6.pdf

[2] https://www.centcom.mil/MEDIA/Transcripts/Article/3340646/house-armed-se...

[3] https://www.criticalthreats.org/analysis/salafi-jihadi-movement-weekly-u...

[4] US Army FM 3-24 Insurgencies and Countering Insurgencies defines a “latent and incipient insurgency” as a period in which “the emergence of insurgent leadership, the creation of initial organization infrastructure, training, acquisition of resources, [and] political actions” occur. A “guerrilla warfare” phase is defined as the use of “small unit tactics to attack security forces while continuing ongoing political efforts.” See page 64: https://armypubs.army.mil/epubs/DR_pubs/DR_a/pdf/web/fm3_24.pdf

[5] Author’s research; https://www.google.com/maps/d/u/0/viewer?mid=1VubVoZdI1rnqMlfAkmBECat-mp...

[6] https://kyleorton.co.uk/2022/09/01/al-naba-349-interview-islamic-state-i...

[7] https://www.counterextremism.com/content/unsolved-murders-syrias-badia-t...

[8] https://www.criticalthreats.org/analysis/salafi-jihadi-movement-weekly-u...

[9] https://jihadology.net/wp-content/uploads/_pda/2023/04/The-Islamic-State... https://www.criticalthreats.org/analysis/salafi-jihadi-movement-weekly-u... https://www.counterextremism.com/content/unsolved-murders-syrias-badia-t...

[10] https://www.counterextremism.com/content/unsolved-murders-syrias-badia-t...

[11] https://www.counterextremism.com/content/unsolved-murders-syrias-badia-t...

[12] https://twitter.com/DeirEzzore/status/1590710469261950979?s=20

[13] https://www.counterextremism.com/content/unsolved-murders-syrias-badia-t...

[14] https://kyleorton.co.uk/2022/09/01/al-naba-349-interview-islamic-state-i...

[15] https://apnews.com/article/politics-syria-government-iraq-beirut-24b8cc5...

[16] https://www.criticalthreats.org/analysis/salafi-jihadi-movement-weekly-u...