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《拐点:如何扭转美国及盟国军事实力和影响力的下降趋势》-兰德

兰德于最近发布报告《拐点:如何扭转美国及盟国军事实力和影响力的下降趋势》。报告分析了美国及其盟国在应对现代威胁方面所面临的挑战和机遇,特别是针对俄罗斯和中国的军事行动。报告指出,美国的国防战略和态势已然破产,需要进行重大调整和改革。报告提出了一系列建议,旨在恢复美国和盟国的军事能力和威慑力。报告分为四个章节,分别讨论了战争的性质、常规军事力量平衡、盟国和伙伴的能力、以及未来军队规划。


01

研究问题  



    

1、美国和盟国军队应为哪些主要需求做准备?
2、如果认为这些军队不⾜,那么这些军队在能⼒、态势和作战概念⽅⾯存在哪些差距?
3、有哪些⽅案可以弥补这些差距?决策者在重新制定未来军队计划时应考虑哪些步骤?

美国的国防战略和态势已然破产。美国期望其军队和其他国家力量在国际上执行的任务超出了完成这些任务的现有手段。美国及其盟国必须做出持续、协调的努力,以遏制和击败现代威胁,包括俄罗斯正在进行的乌克兰战争和重组军队,以及中国的经济腾飞和随之而来的军事现代化。该报告为如何解决美国国防准备方面的不足提供了思路。


02

主要发现




·自冷战以来,战争的性质已经发⽣了变化,美国的国防战略和态势已然破产的表现日益明显。
·美国国防战略的前提是美国军事⼒量在所有领域都优于任何对手。这种优势已经不复存在。美国及其盟国实际上已不再垄断使其在对抗敌对势力时占据优势的技术和能
·即使是最强⼤敌⼈的侵略行动,美国和盟国的部队无需优势即可击败。美国与主要盟国和伙伴协同行动,足以恢复对重⼤侵略行动的威慑态势,⽽⽆需在任何作战领域重新获得对中国或俄罗斯的优势。
·俄乌战争使北⼤⻄洋公约组织(NATO)盟国意识到在欧洲-⼤⻄洋地区爆发更⼤规模战争的⻛险。这种认识促使盟国⼤幅增加国防开⽀和战争准备,但在未来⼏年内还必须做更多的⼯作,以威慑和保卫该地区免受俄罗斯的重组后军事行动的影响。
·台湾接受了不对称战争的建议,但其预算更偏好于传统系统。因此在台湾防务计划⽅向的⽬标上,美国和台湾存在差距。


03

建议




·装备和部署部队并提供资源支持,以便其做出快速有⼒的反应。
·实地考察多域传感和⽬标定位⽹格的基本要件。
·在有争议的战场布置能够提供⾜够的杀伤⼒的武器和平台,以便在冲突初期对敌⽅进攻部队造成严重消耗。
·确保库存的⾸选弹药和其他消耗品⾜以对敌军实施持续打击。
·在⾼度竞争环境中击败进攻行动的面临诸多挑战,对挑战进行优先度排序并列出清单。
·激励创新。
·与国会合作。
·确定未来作战概念。如果所有利益攸关⽅都能对联合部队和联合部队未来的作战⽅式达成共识,那么各项⼯作都将得到极⼤加强。
·加快军队适应。
·台湾应评估其现有兵⼒和所有未来投入,以确定这些投入在台湾遭受全⾯攻击时的存续和有效运作能力。
·⿎励北约盟国实现商定的国防投资⽬标和军队态势要求,并将更多资源⽤于持续、⾼端常规作战的军事能⼒,包括扩⼤弹药库存的五年计划。
·为北约东翼的集体防御创造更具弹性的前沿态势。与盟国合作,使北约东翼的所有⼋个战⽃群都达到旅级兵⼒,并加强战备和演习,以实现盟军模型下的军队组建⽬标。
·向乌克兰保证⻄⽅⻓期的安全援助和培训投入,以及加⼊北约的明确途径。

02

目录





第一章 危机四伏,变革势在必行
第二章 无军事优势下的防御:恢复常规军事力量的平衡
第三章 共同战斗:美国主要盟国和伙伴不断发展的能力
第四章 恢复偿付能力(Solvency)


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